深圳水资源已严重短缺，人均水资源占有量下降到20年前的1／18,仅为国际公认人均水资源警戒线水量的1／5。水资源供需矛盾日益凸显，可能使2020年后深圳市的城市经济、人口发展规模受到制约。专家指出，深圳水资源承载力亟须提高，建节水型城市刻不容缓。

　　人均占有水资源量仅有国际公认警戒线的1／5

　　深圳市水利规划院专家介绍，深圳全市多年平均水资源总量18.72亿立方米，1979年人均占有水资源量约6000立方米。伴随经济的快速发展与人口的急剧膨胀，人均占有水资源量迅速下降。到2003年，按常住人口557.4万人计算，人均水资源量已降为336立方米（未计境外调水量）。深圳市人均占有水资源量已下降到1／18,仅为全国约2200立方米的年人均水平的1／6,为国际公认的1700立方米年人均水平水资源的警戒线的1／5。即使计入目前的跨流域调水的水量，人均占有水资源量也只有约500立方米。

　　而实际上，深圳还有大量的流动人口，若按深圳目前动态总人口近1000万计算，人均水资源量只有187立方米。按瑞典水文学家M·富肯玛克的水紧缺指标对比，深圳从原极富水地区变为严重缺水城市，水资源严重超载。

　　境外调水再扩大规模已无可能

　　水务部门统计，目前深圳80％的供水靠市外取水，全部来自东江。但据测算，深圳2020年预计需水28亿立方米，将缺水8亿立方米。到2030年，深圳市总需水量更可能突破33亿立方米，而且这些数字仅仅是满足基本用水，景观水等生态环境用水量还没有计算在内，届时深圳将面临非常严重的缺水。据介绍，深圳境外调水水源地东江，目前已批准调水规模为每年12.23亿立方米，规划2010年、2020年调水规模分别达14.66亿立方米、15.73亿立方米。而现在东江沿线有3000多万人喝东江水，已经超过了它的负载能力。

　　据统计，目前东江开发利用率（年供水量占多年平均来水量）为29％，规划至2010年东江开发利用率为42.1％。国际上通行的标准是，调水量不得超过调出河流总水量的20％，河流本身的开发利用率不得超过40％。因此，2010年后东江水资源的供需矛盾将更加突出，远期不可能再从东江水源地向深圳扩大调水。“开发雨洪”，建节水型城市据悉，深圳水务专家提出的提高水资源承载力方案中，增加了开发雨洪利用量规划。专家介绍说，“雨洪开发”将是深圳开源的一个重要措施。根据规划，2010年雨洪利用量是2.82亿立方米，2020年雨洪利用量是3亿立方米，会使水资源的承载力得到较大提高。

　　出台《节水条例》提高市民节水意识

　　专家告诉记者，虽然深度开发水资源的长远规划很重要，但深圳的当务之急是要创建节水型城市。《深圳市节约用水条例》经过多次讨论和修改，已经提交市人大审议，年内可望颁布。条例内容涵盖计划与定额用水管理、超额累进水价、节约用水措施、法律责任等方面，建立起适合深圳具体情况的节水体系。