昨日上午，31名市人大代表就杜丽娜等34位代表所提《关于采取措施着力解决大气污染问题的议案》及其他两件议案和建议来到南山区，与市政府承办单位面对面交换意见，听取了市环保局等单位的汇报。代表们认为，市政府和各承办单位高度重视议案和建议的办理，工作认真努力，取得了成效，但办理工作离南山乃至深圳市民的愿望和要求还有差距。虽然有关部门采取多项措施，使南头半岛空气保持了基本良好状态，但空气质量和“优良”天气日数呈下降趋势的状况并未改变，空气污染整治依然任重道远。市人大常委会副主任郭荣俊、宋枝旺、副市长刘应力参加了汇报会。

　　“优良”天气日数逐年下降据市环保局介绍，2003年和今年内1－9月份，全市总体环境空气质量处于良好水平。2004年7月国家环保总局对全国113个国家环境保护重点城市空气综合污染指数排名中，我市排第12位，属于环境空气质量优良城市。

　　南头半岛虽然在特区建设之初即被规划为工业积聚地，但该区域大气环境质量一直保持在较好水平。10多年来的监测结果表明，本区域降尘、二氧化硫等主要污染物浓度都达到国家二级环境功能区标准。空气中二氧化硫年日均浓度一直稳定在0.01－0.02毫克／立方米，远低于国家0.06毫克的二级标准水平。

　　但市环保局的汇报同时承认了南头半岛环境空气质量逐年持续下降的事实，而人大代表更是掐指算出了南头半岛“优良”天气日数呈下降趋势的结果，形势之严峻不言而喻。

　　经济增长导致污染增加根据初步调查分析，专家认为引起南头半岛环境空气质量持续下降的主要原因是：

　　1、经济高速发展，对电力需求日益增加，作为火电厂聚集地的南头半岛污染物排放量持续增长。目前，南头半岛已成为深圳市工业废气排放的主要集聚地。南头半岛全年二氧化硫排放总量占全市的81.6％，其中，月亮湾电厂、南山热电、妈湾电厂、西部电厂四大火电厂的排放量又占到南山区的92.7％。但随着我市经济高速发展，电力供应已成经济发展瓶颈，而由其带来的污染压力也更加沉重。

　　2、物流业飞速发展，进出港货柜车等大型汽车大幅增加，机动车废气污染严重。西部港区集装箱吞吐量占全市一半，今年10月初全市集装箱吞吐量又提前突破1000万标箱，港口物流业随之迅猛发展，每天货柜车达到9800辆（次）以上，比2001年增加近一倍。

　　3、近期“珠三角”地区气象条件不利于污染物扩散，导致区域性整体环境空气质量下降。

　　4、土地开发强度大而密集，导致建筑扬尘增长迅速。据统计，目前南山区房地产、道路等建筑工地为44个，难免导致建筑扬尘、道路扬尘迅速增加。

　　六大措施整治空气污染为促使南头半岛空气质量好转，市有关部门先后采取六大措施整治污染：

　　一是严格新建项目审批制度，从源头上控制工业废气污染。据介绍，近10年来，除去南山垃圾焚烧发电厂等市政公用设施新建外，市环保局先后否决了90多个工业废气项目在南头半岛设立。此外，对新建、扩建项目则严格落实污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。

　　二是大力推广清洁能源，有效减少废气排放。凡燃用重油的电厂，要求要其含硫量必须严格控制在0.8％以下，同时保证排污物控制在总量计划内。

　　三是在电力、印染等企业短时间内不可能整体搬迁的情况下，强化日常管理，确保老污染源达标排放，目前已全部达标。

　　四是实时监测不要废气污染源和排气过程。市环保局要求四大电厂安装烟气在线监测仪器，实现了对全市主要二氧化硫排放企业的实时、自动、连续监控，并基本实现了联网监控和数据传输。

　　五是积极推动集中供热，对印染企业废气实行集中整治。由市贸工局牵头实施的南油片区15家印染企业利用南山热电厂余热集中供热工程，已于6月完成主体工程。集中供热后，可大大减少二氧化硫和烟尘排放量。

　　六是加强机动车尾气防治工作。市有关部门联合在南山区设立了7个路检点，对尾气超标进行查处，并积极推广使用清洁燃油工作，发动社会各界加强社会监督和舆论监督。