深圳广播电台FM89.8新闻频率电波中,有个特殊直播节目名叫“民心桥”。近期,这座非同寻常意义的“桥梁”一直牵动着听众们的心。“民心桥”上,人来人往,熙熙攘攘,有李鸿忠、谭国箱、吕锐锋等市领导,有市政府部门“一把手”,还有众多的普通百姓。他们在“桥”上面对面,有问有答,推心置腹,展现了深圳干群之间鱼水交融的新型关系,成为一道新的风景线。人们说,这是党和政府与人民群众沟通的“连心桥”,为市民办实事的“服务台”,各单位宣传政策和展示自身形象的“展示台”,纠正部门和行业不正之风的舆论“监督岗”。
搭建干群“对话”平台
今年8月底,市纪委、市监察局和深圳广播电台共同开办了大型直播专栏节目《民心桥》。每周二上午,在FM89.8新闻频率的品牌节目《深圳事大家议》时段中,有关市领导和政府各部门主要负责人作为嘉宾通过电波与市民直接对话,听民声,察民情,解民难。
建设“民心桥”源于一次座谈会:今年年初,市纪委专门召开民营企业家座谈会,征求对我市党风廉政建设工作的意见和建议。会上,一些民营企业家反映企业与政府沟通不畅,特别是部门的“一把手”很少有机会倾听到来自最基层的声音,不利于机关作风的改进。这些看似“牢骚”的话,却给市纪委很大启发:我们应该为群众和政府之间搭建一个“对话”的平台,构建“政”与“民”之间更加和谐的关系。经过周密调查研究,提出了在广播电台开办《民心桥》直播节目,以此作为加强党风廉政建设的切入点,不断提高党政机关的执政能力和管理、服务水平,实现打造“阳光政府”,促进政治文明,构建和谐社会的目标。
在节目酝酿过程中,省委副书记、市委书记黄丽满和省委常委、市长李鸿忠均批示要求办好《民心桥》节目。李鸿忠市长还指示财政部门拨付专项经费予以支持。市委副书记、市纪委书记谭国箱明确要求,“这是一个顺应民心的好形式,一定要把它落实好。”《民心桥》的雏形就这样一点一点地被勾勒出来:一方面,由参播单位主要负责人介绍本单位行政业务职能,宣传管理、服务工作的新举措、新进展,以争取广大市民对本单位工作的理解、支持和配合;另一方面,认真听取市民的意见、建议,检讨如何改进政府工作,推动廉政建设,回答市民的咨询,解决并反馈市民反映的问题。
市长首个上“桥”会市民
2004年8月31日,是《民心桥》正式开播的日子。第一个上“桥”与市民会面的是省委常委、市长李鸿忠。这也是深圳建市以来,首位走进电台直播间与市民直接对话的市长。
李鸿忠“上桥”前,留给负责导播的深圳广播电台新闻频率负责人这样一句话:“不管听众的问题有多刁钻多尖锐,全部接进来。如果我连这些问题都不敢和市民面对面,还能做一个合格的市长吗?”在节目开播的开场白中,李鸿忠就明确表示,“既然叫‘民心桥’,关键就要突出个‘心’字;既然是来沟通的,形式上就不要像开会议、做报告一样都是我在讲大家听,我们要互相交流。我没有为今天的节目事先准备讲话稿,大家提问不限定主题,不要有什么约束,畅所欲言,想说什么我就听什么。”在市长的鼓励下,直播间里的热线电话忙个不停,收到的手机短信也不断增多。
“我要反映的事情也许不大好……”“你想说什么就说什么。”“李市长,我是……,我们好多年没见了。”“我们是‘老战友’了。今天你能不能以普通市民的身份给我提点问题,不要嘴下留情。”……
市民声声问政,市长一一作答。在一问一答的交流中,听众普遍有一种“真、实、快”的感觉。
“真”就是真心实意,真情交流;“实”就是实在,说实话,讲实情;“快”就是行动快,见效快。
打进电话的听众既肯定和赞扬了市委市政府的工作,也对存在的问题提出了中肯意见和建议。对市民的褒奖,李鸿忠一一致谢,表示将更加努力工作,不辜负市民的期望。对于提出的意见和建议,李鸿忠认真倾听,并诚恳地谈了自己的看法。针对市民张先生在节目中反映黄田村一带治安差的问题,李鸿忠当场表示:“我们会严肃处理这件事。对话后你就观察效果吧,看看我在广播里当众向市民承诺后有没有效果。”事实上,这个承诺不到半天的时间就有了回音。当天下午,市公安局和黄田村所在的宝安区委、区政府就召开会议,研究整治方案和措施,傍晚就采取了具体行动。通过整治,黄田村的治安有了根本性的好转。张先生对自己一个电话所带来的变化感到非常惊讶:“没想到市领导、市政府是如此重视来自市民的声音,解决问题会如此神速,发生的变化会如此之大!”
民声就是行动的“命令”
《民心桥》播出之时,不少市民心存疑问:这会不会是一个不痛不痒的“花架子”?
作为《民心桥》的总策划者,市纪委副书记廖成林告诉记者,在策划这个节目时,就定下了一条“规矩”:每件事都要有回音,绝不能做成“花架子”。为便于市民群众和社会舆论监督,主办方还开辟和畅通了多条反馈渠道,不仅通过电话联系直接向反映人反馈,而且通过广播、报纸等渠道广泛宣传,并在“深圳明镜网”《机关作风投诉与表扬》栏目中设立《民心桥反馈》专栏。
节目中,嘉宾与市民共同就“红包”现象、吃拿卡要、跑官要官等党风政风方面存在的社会现象展开讨论。有市民在节目中反映一些基层机关单位还存在赌博的问题。针对这一情况,市委副书记、市纪委书记谭国箱立即指示相关部门认真调研,起草并以市委市政府名义下发了《关于严禁公职人员以打麻将等各种形式赌博的通知》,并承诺,凡举报公职人员违反规定的,一经查实,将予以查获赌资50%的奖励。各级、各单位接通知后迅速组织落实,加强明查暗访,使得这一现象得到了及时有效遏制。
市委常委、市公安局局长李锋针对群众反映的问题立即批示,要求将反映问题逐条分解,并举一反三,认真查摆,每一条都要逐一向反映人反馈。
副市长吕锐锋在节目中了解到有的地方违法抢建、违法建筑问题严重,第二天就带领有关部门现场解决。
市环保局局长针对市民反映的问题,亲自带队检查,并邀请市民跟随检查队伍了解整改情况。市民杨先生投诉某街道有很多无照经营的店铺,20分钟后,工商部门的执法人员便赶到现场,发现并查封了3家无照经营店铺。
到目前,《民心桥》已播出13期,已有三位市领导和市公安局、建设局等10家单位的主要负责人先后走进直播间,虚心听取市民意见和建议,畅议党风廉政建设。节目中共收到市民发来短信4123条,经整理后转交市有关部门处理2100余条,2000余人直接和节目互动,打进直播热线,其中,192位市民与节目嘉宾进行了直接对话,未直接对话但经导播接听整理后转交的有111位,所反映的问题70%以上得到迅速解决和答复。
七嘴八舌比鸦雀无声好
《民心桥》一炮打响,收听率跃居该频率第三位。
老新闻工作者、电台听评员纪卓如在听评报告中写道,领导人乐意和敢于直接听取群众意见,是充满自信的表现。人民群众有什么心愿,有什么建议愿意毫无保留地告诉领导人,说明群众对党和政府的信任,对领导人的信赖。“七嘴八舌,总比鸦雀无声好。”节目开播之前,曾有部门担心:参播《民心桥》会不会出他们的“洋相”?许多政府部门“一把手”在上节目前感到有压力,做完节目后,个个都有意犹未尽的感觉,追着问下一次节目什么时候轮到他们。他们发现,上《民心桥》是一个体现他们政策水平、执政水平的很好机会。深圳广播电台台长谢杰华这样评价《民心桥》:它是一个窗口,通过这个窗口折射出来的力量是无穷的。市民理解和了解了政府部门的工作,他们的声音就会成为城市建设的助推力。
上“民心桥”会老百姓,以“桥”为载体,抓党风带政风,顺应民心,关注民生,赢得“民心”,促进民风,从而形成和谐社会大家庭的良好氛围,这是《民心桥》一炮打响的根本原因。
“通过今天的沟通,我切实感受到深圳的市民是高素质的市民,是关心热爱深圳家园的市民,是既有美好愿望又脚踏实地的市民,非常拥护、支持市委市政府的各项工作。作为市政府的主要负责人,我为深圳拥有这样的好市民感到由衷的高兴。‘民心桥’重在‘民心’,办这样的节目,不是为了作秀,也不是为了博得虚名,而是要做到沟通市民、了解民意,解决群众关心的问题。一个好的节目可以对一座城市的经济社会发展产生很大的促进作用,一定要把这个节目长期认真地办下去。”李鸿忠市长在接听完热线颇有感触的一席话,为《民心桥》的成功作了有力的注解。
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