明年1月起,我市部分路段将实行黄标车辆限行规定(首条实行路段为深南路新秀立交至华富路路段)。但记者昨日从市机动车排污监督管理中心获悉,至目前为止,仍有27万辆车没有申领黄绿标。针对部分车主的疑问,环保部门有关负责人在网上进行了公开回复。
27万车辆仍未领黄绿标
车主应尽快领取环保分类标志,否则正式限行时进入限行区,有关部门可给予300元的处罚
记者从市机动车排污监管中心获悉,机动车黄绿标申领数据库显示,全市近65万辆在用机动车,已有38万辆申领了黄绿标,其中26万辆机动车领取了绿标,12万辆机动车领取了黄标。而在27万辆未领环保分类标志的机动车中,黄标车占14万辆,绿标车有13万辆。
环保部门希望车主能尽快领取环保分类标志,否则明年车辆正式限行时,进入限行区没有领取绿标,有关部门将给予300元的处罚。
限行没有违反行政许可法
车主疑问:我市实行黄、绿标制度有没有违反行政许可法?
人大代表答复:这是对行政许可后的行政监管措施,没有违反行政许可法。
除了不想提早贴标外,还有不少黄标车主对黄标车限行的法规也提出了质疑。在深圳各网站和市机动车排污监管中心的网站上,对限行法规的讨论更是热闹非凡。
在市机动车排污监管中心网站(http://www.szvecc.org.cn)上,针对黄标车主的各种质疑,监管中心有关负责人和黄标车主以及市民在网上进行了公开讨论。
在该网站上,深圳新闻网论坛的《一个黄标车主的悲哀》一文被转载,作者“欲哭无泪”提出,当初购买的私家车缴交了各种费用,如今却面临领取黄标和限行的境遇,限行是否有法律依据?一些网友也提出,我市实行黄、绿标制度有没有违反行政许可法?
就此,有人大代表从立法的角度予以了回答。人大代表指出,当初市人大常委会制定黄、绿标管理规定的时候,正值行政许可法出台,对此有过充分的考虑。市人大常委会在立法的审议和讨论中,都对环保分类标准的限行进行过讨论。通过讨论,最终产生法律效力的意见认为,实行环保分类标准和限制区域行驶是对行政许可后的行政监管措施,没有违反行政许可法。
限行路段以现状为根据
车主疑问:部分路段限行之后,车辆绕行增加能源消耗,岂不是加大了污染?
环保部门答复:黄标车是高污染的车型。黄标车处于交通顺畅的条件下,污染就低。黄标车在哪个路段限行,归根结底是根据路段污染情况来确定的。
除了法律依据外,市民对限行是否能够防治污染也存有疑虑。一位车主举例说,如果一个市民住在深南路边,本来走深南路5分钟就到了,但是限行之后,必须绕行20分钟,这样排污量就更大了。
针对网友的疑问,市机动车排污监管中心工作人员戴知广表示,环保部门的治理思路是充分利用大气的自制能力,慢慢从浓度控制到总量控制,最终减少污染物的排放量。戴知广告诉记者,污染物的排放是有规律的。首先,同一辆车在同一条路上,如果长期处于加气减气的状态,污染物及产生的污染就会高。反之,如果处于顺畅的条件下,污染就低。以新秀立交桥到华富路口为例,这一段路交通路口信号灯比较多,车辆比较拥堵,加上两边建筑群非常密集,容易形成“屏障”,更不利于污染物的扩散,污染物比竹子林路段就要高。
此外,黄标车是高污染的车型,同样一个路段,低空污染不容易扩散,对路边尾气的污染影响非常大。黄标车在哪个路段限行,归根结底是根据路段污染情况来确定的。对于相关部门能及时公开回复,黄标车主表示满意。而市机动车监管中心的负责人则表示,新的规则确实牺牲了小部分人的利益,但环保需要大众广泛参与,希望车主及广大市民能够理解和支持。
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