新闻回放：

　　4月，广东省政府办公厅发出通知，广东省政府撤销397个开发园区，由国务院批准设立的招商局蛇口工业区位列其中。

　　7月，妈湾电厂168枚废弃放射源未得到妥善保存的消息曝光。同月，港湾小区的8岁男童何超确诊患上白血病。

　　南都声音：面对改造中的南头半岛，政府需要更大的决断力和勇气；而那里的居民，在保护家园的同时，也需要更大的耐心去等待……

　　2004年下半年，对于生活在蛇口港湾生活小区的居民们来说注定是不平常的。

　　这一年的7月，妈湾电厂168枚废弃放射源未得到妥善保存的消息曝光。同月，港湾小区的8岁男童何超确诊患上白血病。

　　在此之前，该小区已经有多起居民患白血病的记录。但在这个7月，当白血病与废弃放射源联系起来时，一场有关核辐射的恐慌，就如同被瞬间打开的潘多拉魔盒，重重的击中3000多居民的内心：他们第一次感觉到生命正在受到威胁！

　　癌症风波的背后港湾小区的居民大部分都是南山开发集团的员工及家属。而此时的集团内部，还小范围的流传着一份更为惊人的患者名单：这份名单显示，南山开发集团有6个人得白血病，其中5人是在最近6年染病，另外还有10多人身患各种不同的癌症。这个名单在本报和南山区慢性病防治院随后的调查中，得到了证实。

　　这，到底正不正常？

　　南山区慢性病防治院的调查报告认为：港湾小区的发病率在正常范围内；市环保局的监测报告认为，赤湾片区的大气环境良好，妈湾电厂废弃放射源并未泄漏，其辐射水平一直保持在正常范围内。

　　但是这并未能打消所有居民的疑虑。他们坚持认为，赤湾片区的环境正在日益恶化；他们还怀疑，他们日夜呼吸的空气中，是否含有致癌物质。记者在港湾小区随机发放的调查问卷显示：在小区生活10年和10年以上的居民，无一例外的都在"小区环境正在恶化"一栏上打勾。港湾生活小区的居民们把矛头直指围绕小区周围的四大电厂和其余10多家其他工厂。

　　港湾小区居民的担忧并非空穴来风，市环保局的有关文件显示：从1996年到2003年，仅南头半岛，工业废气、燃料废气、二氧化硫、烟尘的排放量一直占到全市排放量的50%以上；南头三大发电厂的污染总和更是占到35家重点工业废气污染源的73.26％；1999年高峰期，南头半岛二氧化硫的排放量竟占到深圳全市的89.8%。

　　环境恶化引发业主维权运动南头半岛环境空气质量整体下降已是不争的事实。而该片区投诉、抗议热潮，也是伴随着环境变差而同步发展的。

　　早在1990年代，前海片区的月亮湾花园、太子山庄、登良花园等多个小区的居民，就曾因为环境持续恶化而向政府投诉，少数居民甚至因此而采取过堵路、抗议等过激行为。

　　而在今年，后海片区的招商海悦小区，也曾开展过一次大规模的业主维权活动，因为他们获悉，深港西部通道的一个汽车尾气排放口，将建在小区附近，他们担心小区的环境因此恶化。

　　陈难先，蛇口工业区育才教育集团的创始人，连续三届任深圳市人大代表。自从1990年代南头半岛开始兴建电厂时，陈难先就开始了"保护环境、保卫家园"的呼吁。

　　1990年，当政府准备修建妈湾电厂的消息后，陈难先最早发出反对的呼声；2002年，南山垃圾焚烧发电厂选址妈湾，他联合人大代表再次联名写文件，要求政府不要将垃圾电厂建到蛇口。

　　"我为环境呼吁了10多年，但如今的现状却不是我和这里的居民们所能改变的。"无力改变现状，这正是陈难先们的苦恼所在。

　　妈湾电厂等企业在居民区建设之前就已存在南头，而且这些企业规模非常巨大，想要迁走这些企业，就连这里的居民都不敢想象。

　　规划缺失，问题的根源据了解，1980年代深圳特区建设之初，南山半岛就是规划作为深圳市的工业积聚地，而且这在当时也是符合城市环境总体规划要求的。因为大量企业聚集在南头半岛，其所排放的污染物对深圳市区的影响程度也是较小的。

　　既然南头半岛在规划中已经确定为工业区，而且早已建成大量的高排放企业，那么众多的居民小区为什么又如同"飞蛾扑火"般挨着工厂建了起来呢？

　　1979年，蛇口工业区作为中国经济改革的第一个试验区，在南头半岛建立，1984年，深圳市政府在南头半岛剩余的土地上建设南油工业区。按照有关规定，这两个工业区拥有独立的规划和建设权力，在整个1980年代，这篇区域都是用来建设工厂。

　　大名鼎鼎的招商银行源自蛇口的一间财务室；中国排行第三的平安保险起家于蛇口的退休基金；全球第一大集装箱企业的"深中集"也是源自蛇口一家焊铁栅栏的小作坊。小小的南头半岛，成就了一大批深圳乃至中国最为成功的企业。

　　但到1990年代中期以来，随着我国市场经济的全面发展，这片我国经济改革试验区的独特地位也在逐渐消失，中国经济改革的这片"试验田"也已成为"沉舟侧畔千帆过"的参照物。20年来，南头半岛成就了一大批成功企业，但偏远的南头半岛却无法承载这些企业，在日益繁华的深圳其他区域面前，产业空洞化的南头半岛显得无比寂寥。

　　"如果南头半岛定位和规划得当，也断不会形成今天进退两难的尴尬局面。"陈难先感叹道，就在南头半岛作为工业区的独特优势消退的同时，深圳市房地产热潮也在迅速升温，地产商们十分自然地盯上了南头半岛这片宝贵的滨海土地，"前海片区的大片住宅区，就是在那个时候建起来的。"陈难先说，由于当时两个工业区之间、南头半岛与深圳市政府之间都缺乏有效、有力的整体规划，这才导致形成如今居民区与工厂带犬牙疵互的现状。

　　据深圳市环保局有关文件称：1990年代中期以来，随着该地区规划功能的调整，紧邻工厂周围的居民住宅区日益增多后，该区域居民与工厂之间由于执行标准不统一，对环境质量的不同要求，才会形成目前的矛盾。

　　深圳市环保局的这份文件，也恰好点出了片区居民与环境冲突的关键点：作为工业区，南头半岛包括电厂在内的企业的废气排放，是符合国家标准的。但需要注意的是，工业排放的标准与居民区是不一样的。

　　自今年以来，曾经风光无限的后海片区的楼市已经归于平静，而在席卷大小社区的环保维权运动中，前海更是落寞得几乎被人遗忘。

　　边缘化的南头改造进行时20年来，南头半岛只顾独自奔跑，却忽略了与深圳市其他区域的融合。时至今日，蛇口工业区使用的还是香港的电力，南头半岛的长远规划、可持续发展计划，也与深圳市区格格不入。

　　今年，蛇口工业区和南油工业区被先后撤销，与管理机构同时撤销的，还包括土地使用、规划等各项管理权限。很显然，深圳市是要把这个边缘化的南头半岛拉回到自己身边。

　　政府也注意到了环境与人居环境的冲突。不久的将来，南头10多家印染厂将集中供热、妈湾电厂海水脱硫等环保整治的系列重拳，也已在今年陆续打出。

　　罗马不是一天建成的！南头半岛的环境问题积蓄多年，也只能用温药慢治。

　　就在2004年即将落下帷幕时，南头半岛又传出利好消息，招商局兼并南油集团，蛇口工业区成功"一统"南头半岛。招商局领导明确表示：今后南头半岛重点发展港口业和物流业，拒绝污染型企业。