昨日(1月12日)下午在深圳五洲宾馆深圳厅,深圳市物价局召集今年参加过价格听证会的代表和价格听证相关行业单位的工作人员,召开了一个“恳谈会”。
恳谈会保持了深圳价格听证会一向的“说真话”的传统,听证代表在会上提出了许多中肯的意见。
工商局局长申庆三
深圳价格听证会贵在“三真”
最先发言的是深圳工商局局长申庆三。申庆三说,2004年是深圳举办听证会最多的一年,从去年开始深圳的价格听证会逐渐走向了规范和成熟。这主要体现在三点上。
首先是真实性。“深圳的价格听证会是真开、真议、真听。在听证会上,代表们踊跃的发表意见,这些意见也真正的影响了市政府的决策。市委市政府在做决策时也非常注意听取民意。”
其次是听证会代表的广泛性。听证会代表来自各行各业。2004年召开的5次听证会,都有22名左右的听证代表参加,其中消费者代表占大多数,此外还有经营者代表、有关部门代表、专家代表、媒体代表等。
第三是代表的专业性。大多数代表具有较高的文化素质,不少人还是业内专家,他们的意见非常有建设性,对决策的民主科学有重要意义。
申庆三还指出,价格听证会的举行是深圳在民主进程上迈出的领先一步。
中国的民主化是从每一件小事开始的。明年深圳还将举办4-5次价格听证会,有些问题不能一次解决的,还要举办第二次、第三次听证会。
物价局总经济师马裕滨
价格听证会实现了“六公开”
马裕滨表示,所谓“六公开”就是:第一,通过媒体公告,把听证会的时间、地点、内容等情况事先向社会公开;第二,公开听证代表的姓名、单位和联系方式;第三,公开申请听证代表的条件,向社会公开征聘代表;第四,听证过程公开,通过媒体直播等方式让市民了解整个听证会的过程;第五,信息反馈渠道公开,价格主管部门的通信地址,联系电话,网站,全部通过媒体公开;第六,价格决策的最终结果公开。
听证会代表韦武愿
听证制度扩展到各部门
去年曾3次参加价格听证会的听证代表韦武已经是听证会的老熟人了。
韦武说,当时他是抱着试试看的心态参加了深圳地铁一期工程票价的听证会,想看看政府是不是“做秀”。通过地铁票价听证会他看到,政府是真正听取了民意,现在市民乘坐地铁非常踊跃,这证明大多数市民对深圳地铁的票价是认可的。他还给听证会提出了两点建议:一是把听证会作为一项制度确定下来,推广到各行各业各部门;二是进一步扩大消费者代表在听证会代表中的比例,使其超过半数,这样才能真正使老百姓的意见占大多数。
地铁票价听证会最为成功
在此次恳谈会上,地铁一期工程票价听证会被公认是去年举办的5场听证会中最成功的一场。有听证代表指出,正是从这一场听证会开始,深圳物价局发出了一个明确的信息:听证会是有用的,政府在决策时真正考虑了民意。
回顾那次听证会,共有23名代表参加,消费者代表占了绝大多数,且代表名单、联系方式事前在网上公布。许多市民主动联系听证代表,提出自己的看法,代表们也作了详细的调查统计。在发言中,代表们充分反映了市民的意见。
深圳地铁运营分公司总经理蒋维彬说,听证会后,市物价局对地铁公司提出的收费方案作出了调整,从全程6元调低至5元。他相信这是民意的结果。
从目前的运营情况来看,这个票价方案获得了市民的认可。
申庆三也指出,当时按照地铁公司提供的材料,如果将全程票价降低至5元,深圳地铁公司在2005年至2008年间将增加亏损2700万元,但考虑到深圳市发展地铁的目的在于解决深圳市现有的交通矛盾,让更多的市民乘坐地铁,而大多数听证代表的意见集中于“2元起步全程5元”,市物价局最终调整了地铁公司提出的方案。
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