日前，深圳市委、市政府出台了《深圳市文化发展规划纲要（2005年—2010年）》（下文简称《纲要》），就未来5年深圳文化发展给予具体定位：到2010年，深圳文化立市的框架基本形成，高品位文化城市建设初具规模，文化产业成为深圳经济的四大支柱产业之一。

　　发展八大优势产业形成支柱

　　根据《纲要》，在文化产业发展上，深圳要以创新文化品牌、增加文化产业新增点为重点，提高文化产业的科技含量和传统产业的文化含量，力争到2010年深圳文化产业在国内处于领先地位，在国际具有影响力，全市文化产业增加值占GDP比重达10%以上。

　　为此，深圳将重点发展传媒、动漫游戏、出版发行、创意设计、印刷、视听、歌舞娱乐、旅游休闲等八大优势产业，形成文化支柱产业。

　　国有企业3年内完成公司制改造

　　为了进一步解放和发展文化生产力，革除制约文化发展的体制性障碍，《纲要》提出今后重点要抓四大改革：一是深化文化管理体制改革。通过体制机制创新，基本形成完善的文化工作宏观管理体系，统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，体现文化工作特点、适应法制建设总体要求的政策法规体系，文化企事业单位新的微观运行机制，较为完善的文化生产传播创新机制和积极主动参与国际文化市场竞争的对外交流格局。

　　二是深化国有文化企事业单位改革。国有独资文化企业3年内完成规范的公司制改造，其它国有企业5年内完成股份制改造任务，实现投资主体多元化。扶持一批民营文化产业企业。到2010年，推出两到三家实力强大的文化公司上市。建立完善国有文化资产管理架构。

　　三是深化文化投融资体制改革。鼓励社会资金参与文化设施和文化项目建设，放宽文化市场准入条件，进一步消除民资和外资进入文化领域的体制性障碍。

　　四是积极发挥行业协会作用。积极发展独立公正、规范运作的文化市场中介机构吸引全国性的文化行业协会落户深圳。

　　实现“一轴两翼”文化布局

　　《纲要》提出，在城市文化发展空间规划中，深圳将发挥不同区域和场所已形成的文化特色，实现“一轴两翼”文化布局，构建五大文化系列。还将建成一批具有国际先进水平、体现鲜明特色的的现代化标志性文化设施。

　　“一轴”是指：以深南大道及邻近地区为轴心，包括高交会馆、会展中心等，形成具有较强带动力和辐射力的文化聚集区。“两翼”是指东、西两条文化风景线。西部滨海文化风景线：依托红树林保护区、深圳湾滨海长廊等设施和景区，建设西部滨海文化风景线。东部山海文化风景线：依托大、小梅沙等已有景点，进一步建设开发三洲田、西冲、七娘山等多处旅游资源，开发山海旅游度假、大型国际会展、各式海上及野外运动等活动项目。

　　同时，深圳将构建五大文化系列：——高雅文化系列。依托中心图书馆、音乐厅等市级大型文化设施，形成特色文化系列。

　　——商业文化系列。依托东门、华强北等繁华商圈，发展购物旅游、街景观光等文化产业。

　　——体育文化系列。依托深圳体育场、游泳跳水馆、国际自行车赛场等，开展竞技性体育赛事。

　　——文化遗产系列。依托大鹏所城、南头古城等，形成有浓郁地方特色和民俗风情的文化遗产系列。

　　——广场文化系列。依托市民中心广场、大剧院南广场等文化广场，开展民间文艺展演、展览等群众文化活动。