以香港地铁鞭策深圳　地铁公司称尽快整改

　　第三期“城市论坛”热论地铁未来发展，珠三角地区城际轨道正在规划中

　　深圳城市论坛

　　站台信号怎么没显示？指示路标怎么找不到地铁入口？交通拥堵为何不见好转……在深圳地铁一期正式通车一个月后，市民的反映让地铁一些细节问题逐步浮出水面。有关人士回应说，这些问题已经或者正在被解决。与此同时，专家们也给我们描绘出一幅美好的画面：地铁网络形成之后，市民不仅可以实现从家到办公室都不用走上地面，而正在规划中的珠三角地区城际轨道，甚至可使深圳市民直达珠三角一些城市，即使下雨天也可以不用打伞。

　　昨日上午11时至12时30分，第三期“城市论坛”在世界金融中心大厦世金汉宫举行。论坛主题为“地铁通车一个月”。去年12月28日，深圳地铁一期工程正式通车。

　　出席第三期“城市论坛”的三位嘉宾分别为：深圳大学经济学院博士、副教授王江，深圳市城市交通规划研究中心高级工程师宗传苓，深圳市地铁有限公司高级经济师田李明。论坛上，与会嘉宾独家信息披露和深入浅出的分析，展示了地铁的广阔前景。

　　地铁对地面交通的疏导和分流显而易见，而地铁促进城市地下空间的开发更让人醉心。“不断修路也赶不上交通的迅速发展。”宗传苓认为，地铁能够促进城市地下空间的开发，“轨道交通把客流引入地下，也能把商业设施引到地下。”田李明透露，深圳地铁公司的第一个地下开发物业项目，将选择老街站，“里面有写字楼，有商场”。另有4个地下物业，也在规划之中，深大站、南头车辆段已被列入考虑计划。

　　香港人下雨天上班都不用打伞，从家里就直接可以坐地铁上商场，再从地铁的站台层，送到上班的写字楼。田李明用事实展望：不用羡慕，深圳同样也能做到。目前，深圳市规划中期轨道网络共有8条线，线路总长约246公里，将形成初具规模的轨道网络，届时可以促进城市分中心的形成。对于特区内组团的宝安、龙岗两区，“地铁建设实际上给它带来重建或者是改造的契机，加速它的城市化，提升它城市的档次。”

　　让人憧憬的还不止于此。一个更大胆的设想是：从深圳到珠三角其他城市，下雨天也不用伞就可直达互通。宗传苓介绍，深圳至广州、东莞、惠州的城际轨道也正在规划之中，“这样能将深圳与珠三角地区主要中心紧密相连。”

　　“城市论坛”是由南方都市报发起，由南方都市报、深圳电视台都市频道、深圳热线(www.szonline.net)、广东电台“南粤之声”(FM105.7)联合主办，是深圳首个融现场、报纸、网络、电视、广播于一体的五维立体讨论空间，力求打造独立、理性、高端的交流平台。论坛举办地点的选择就体现了主办方这一良苦用心。第三期选择世界金融中心举行。

　　■现场论道

　　1　影响初现

　　打破旧有交通模式

　　问题：1月18日，深圳出租车发生集体拒载事件，据称部分原因是地铁开通冲淡了出租车生意，地铁开通对交通影响有这么大吗？

　　田李明：地铁客流量平时一天12万人次左右，肯定是分担了一部分市场份额的。地铁出现后，旧的交通模式格局被打破，公共汽车、出租汽车等方面肯定要作相应的调整。

　　王江：地铁开通对深圳来说，有着非常强的历史意义和现实意义。城市的经济格局和城市的交通格局都有非常明显的变化，包括地铁物业，沿线的房地产飙升等；地铁沿线，私家车的出行都会大大减少，其它公交形式的长途客流量也有大幅度的下降。

　　宗传苓：有的城市地铁要在一年两年甚至三年以后才能达到一个比较稳定的客流量，深圳地铁开通后一个月达到这个客流量，就说明两个问题：一是地铁是应该建设的；二是地铁在深圳的城市交通方式中是有非常大的吸引力的。

　　公交发展是有阶段性的。第一个阶段在发起初期，城市的公交基本要依靠常规公交，也就是我们讲的地面公交，包括大巴、的士；第二阶段是经过一定的时间交通规模扩大以后，轨道交通开通，要跟常规公交有一个整合期，深圳已经进入这一阶段；第三阶段，城市交通达到非常完善的高效阶段，形成了以轨道为主导的交通。

　　深圳刚刚进入第二个阶段，怎么才能很好地度过整合期？要采取一体化的发展策略达到交通网络的一体化。不可能依靠个体交通来承担一个城市交通的功能，一定要靠公共交通为主导。像深圳这么一个大城市，不断地修路，也赶不上交通迅速的发展，必须建立轨道一体化的公交系统。

　　2　推动发展

　　促进开发地下空间

　　问题：地铁对实现产业升级会不会有影响？

　　宗传苓：从城市发展和产业结构来看，地铁对城市发展作用主要表现在：第一，可以促进城市多中心的形成；第二，优化城市的固定布局。轨道规划建设比较注重站点周边的变化，在站点的外围都要形成一个良好的城市环境和空间；第三，能够促进城市地下空间的开发，轨道交通以后把客流引入地下，也能把商业设施引到地下。

　　田李明：深圳地铁公司也在探索对地下空间的开发问题。第一个地下开发的物业项目，准备在老街站盖一个物业，里面有写字楼、有商场。下一步，我们设想在二期工程一号线的延长线从世界之窗到宝安机场开发4个点。

　　香港交通和居住有机结合的模式深圳也可以做到。目前，香港坐地铁的人口占整个交通出行率的52％，用形象的话说，香港很多人上班下雨都不用打伞，因为从家里就直接可以坐地铁然后直接上商场，又到地铁的站台层，然后就可以送到上班的写字楼。

　　3　成本核算

　　形成规模照样赚钱

　　问题：从投资、运营成本看，按照票价收入，地铁很难收回成本，为何政府还如此热衷？

　　田李明：这个问题要从两个方面理解：一是地铁的直接效益小于间接效益；二是地铁的社会效益大于它的经济效益，它的隐性效益大于显性效益，很多问题都看不出来，但它带动了整个GDP的增长。

　　虽然政府在地铁投了一些钱，但是在其它交通方面的支出会下降。同时，大家出行的时间效益提高了。初期投资是比较高的，但一旦形成网络，规模效益出来之后，它也一样可以挣钱。

　　4　辐射能力

　　城际连接更加便捷

　　问题：地铁对于城市辐射力的影响如何体现？

　　宗传苓：在近中期的轨道规划中，深圳规划部门提出8条线路总共246公里。在这个网络基础上，提出了5条优先发展线路，形成网络规模之后，深圳的交通才可以达到真正的初步规模。

　　深圳至广州、东莞、惠州的城际轨道也正在规划之中，这些将能便捷地连通深圳市各个中心，将深圳与珠三角地区主要中心紧密相连。此外，国家《中长期铁路网规划》提出的“四横四纵”客运专线网中的“两纵”京广深客运专线和杭福深客运专线将在深圳龙华铁路新客站交会，通过城市轨道交通，使深圳的辐射能力延伸至内地。

　　王江：改变特区内外二元结构，是迟早要面对的事。地铁的发展规划有望解决这个问题。深圳城市内部轨道只是一个部分，城市轨道之外还有珠三角的轨道，还有铁路，国家在中长期规划中，已经明确提出了连接北京、武汉、广州、深圳、杭州、湖州、厦门。在深圳是在龙华进行交会，深圳市的轨道网络四号线、六号线都在龙华客运站有大型的接驳。也就是说，深圳的居民通过城市的轨道，就可以方便地乘火车到达其他城市。

　　■网上热评

　　以香港地铁鞭策深圳　地铁公司称尽快整改

　　地铁开通试运行一个月，市民在网络、媒体报料平台、地铁公司网站等载体上，通过亲身体验对这个刚“满月”的“婴儿”进行了评价。

　　深圳地铁在试运行期就全线开通载客，而其他城市地铁都经过了不对社会开放的、较长时间的磨合期。因此，深圳地铁公司有关负责人强调，虽然试运行1个月，但地铁各系统之间还处于磨合期。

　　深圳地铁公司董事长陈玉明表示，在国家验收期内，将加快完成一期工程的整改，完善系统设备的功能。目前，该公司已设定了各项目整改的时间表。

　　深圳热线网友：［2005－1－27　13：00：12］IP地址［218.17.5.51］

　　坐了深圳地铁后，我感觉和香港地铁有差距：1.自动售票机太少，要大力推广地铁卡，如香港八达通；2.地铁站内提示乱，ABCD出口都有哪些大厦哪些路等，要明确；3.地铁出口周围要多加提示；4.地铁开动时有到站提示，到站时却没有。

　　深圳热线网友：［2005－1－27　13：27：12］IP地址［61.145.129.73］

　　深圳地铁开通一个月来，人们都觉得很高兴，很方便。希望深圳地铁公司再接再厉，希望地铁公司能够注意：1.地铁内的标示牌不够清楚。2.世界之窗的地铁内无洗手间，不够方便。

　　深圳热线网友：［2005－1－27　12：54：45］IP地址［219.133.85.201］

　　深圳地铁跟香港比还有很多地方要改进，间隔时间太长，坐香港的地铁觉得很快也很方便，我坐了一次深圳的地铁，不但要排队、等车，用的时间比坐中巴还要慢得多，而且不够方便。

　　香港的地铁站无论你站在前面、中间还是后面，只要你望过去你就可以看到车还有几分钟进站，可深圳的地铁站你要是站在中间就不可能看到时间。

　　深圳热线网友kingkent：

　　我想说有关地铁管理的问题有：1.治安问题，身边许多朋友都说地铁很多小偷，昨天大概下午6时45分在科学馆下车时，有个女的哭得好惨，原来被人偷东西。

　　深圳热线网友［2005－1－27　11：38：16］IP地址［219.133.0.1］

　　设计时怎么没考虑将地铁的出口尽量靠近交叉路口，这样地铁进出口可兼作横过街道的地下通道！比如现在的华强北站，两边还在修华强北和上海宾馆的地下通道。如果当时设计地铁时考虑一下，至少可以少建一个地下通道。

　　■地铁治安

　　地铁警情日均五起

　　多为扒窃案件，警方采用明暗结合的方法反扒

　　本报讯　地铁治安大队负责人称，地铁开通一个月以来，未发生一起刑事案件，地铁治安状况较好，但一些扒手正“研究”地铁内部结构和警务运行规律，以便作案，地铁警方已为此制定了对策。

　　据了解，地铁开通至今，深圳市公安局地铁治安大队共接到150多起警情，平均每日5起警情左右。

　　地铁治安大队一钟姓负责人称，这些警情除了一些老人、小孩搭乘地铁迷路后的求助和少量的打架斗殴事件外，都是一些扒窃案件，地铁治安大队发现，地铁开通后，一些在公交线上作案的扒手正在地铁内积极踩点，另外，“这些扒手正观察我们的警务运行规律，并研究地铁内部结构，以便作案时顺利逃跑”。

　　“地铁警员在深圳是一个新警种，加上地铁运营时间不长，地铁治安的真实情况还未完全体现。”这位姓钟的负责人说，“地铁治安大队已对此制定了相应的对策”。

　　地铁治安大队丘益平副大队长介绍说，地铁治安大队采用了明、暗相结合的办法，对这些犯罪分子进行打击。“明”就是在18个地铁站设立警务室，除安排民警值班外，还派出便衣民警“暗”中在地铁站、地铁上巡逻，对一些扒手进行摸底，对抓到的扒手，将拍照存档。此外，每个地铁站都安装了大量的摄像头，“小站有20多个摄像头，大站多达60多个”。

　　该负责人称，搭乘地铁的市民，当人身或财产受到侵害时，可以向站点内的警务室求助，还可拨打地铁治安大队报警电话：88960110。

　　地铁公司负责人在2004年年终总结会上提出“苛刻”指标

　　“每200万人次只许1个有效投诉”

　　一个月不能证明什么，一年的考验还在后头。今天，深圳地铁一期工程通车“满月”；昨日，深圳地铁公司董事长陈玉明在2004年年终总结会上下了一个较“苛刻”的指标：2005年，地铁运营服务200万人次客流只能出现1个有效投诉。

　　昨日，深圳市副市长吕锐锋也出席了深圳地铁的“满月宴席”。

　　陈玉明表示，目前，深圳地铁公司工作重心已经从单纯的工程建设转变为新线建设、运营管理、资源开发三业并举的协调发展上来。运营服务水平是市民最关心的问题，陈玉明说：“今年，我们要实现运营收入10585万元，日均客流10万人次和有效乘客投诉低于每百万人0.5次的运营指标；要实现94％的正点率。”这就意味着，对运营单位的考核标准是200万人次中只能出1个有效投诉。深圳地铁运营分公司总经理蒋维彬说：“这个标准虽然很严，但却是今年工作努力的目标。”

　　元旦当天，地铁1号线因技术故障停运42分钟，由于涉及公共安全，社会对地铁事故的关注度较高。陈玉明表示，技术性的故障不可避免，但投入试运营1个月来，没有发生一起安全责任事故，实现了99.14％的运营正点率和100％的运行图兑现率，取得了地铁运营的开门红。

　　陈玉明表示，今年，将加快推进地铁二期工程建设，争取1号线续建工程年底前动工。