探讨近年来珠三角“民工荒”现象的原因,外来工工资普遍较低是重要的因素。深圳目前实施的最低工资标准,在市场上同样遭遇尴尬。昨日(3月2日),深圳劳动和社会保障局召开论证会,讨论调整2005年度最低工资,该局抛出了极具冲击力的新方案——最低工资甚至有望提高两成。

  根据劳动和社会保障局初步拟订的深圳2005年度最低工资调整方案,特区内的最低工资将由3.65元/小时、610元/月调整为3.97元/小时、690元/月,小时工资增长8.8%,月工资增长13.1%.而特区外龙岗、宝安两区将由2.87元/小时、480元/月调整为3.33元/小时、580元/月,小时工资增长16.1%,月工资增长20.8%.2005年度最低工资的执行时间为2005年7月1日至2006年6月30日。

  “招工难”呼吁提高工资

  2004年以来,深圳出现了企业“招工难”问题,这一问题在今年依然存在。无论是依据去年9月份劳动部门公布的缺工30万的数字,还是今年春节后的劳动力缺口约为10万人的最新口径,“招工难”问题已很明显地成为制约深圳经济发展的一个重要因素,迫切需要解决。而导致“招工难”的原因中,员工工资低无疑是重要因素之一。

  最低工资是一个非常明确的劳动力市场价格信号,员工可以通过比较各地的最低工资来了解各地工资水平的差异,并据此选择工作地点。如果深圳最低工资水平持续偏低,将使深圳在吸引劳动力的竞争中处于不利地位。因此,为缓解“招工难”的问题,有必要较大幅度调高深圳最低工资,以吸引更多的外来劳动力来深工作,满足深圳在新的一年里经济发展对人力资源的需求。

  特区外最低工资比惠州还低

  深圳2004年度最低工资是在去年4月份确定的,在去年上半年以前,深圳最低工资是全国最高的,但2004年下半年以来,由于“招工难”的问题日益显现,各地纷纷大幅调高最低工资,尤其是长江三角洲,调整幅度非常大。

  上海的最低工资已达到635元/月,南京、苏州、杭州、宁波的最低工资也已达到620元/月,增幅均超过10%,最高的达到19%。而且,深圳最低工资包含了社会保险个人缴交部分,上述城市则未包括。如果扣除社保个人缴交部分,深圳特区内当前的最低工资约为503元/月,与上述城市的差距将更大。

  周边城市也已根据省政府的规定调高了最低工资。广州市最低工资已确定为684元/月(一类标准),比上年增长34%;佛山、东莞、珠海、中山确定为574元/月(二类标准),比上年增长27%;惠州确定为494元/月(三类标准),比上年增长24%.广州市的最低工资已比深圳特区内最低工资高74元/月,珠海、中山、东莞则比深圳特区外高94元/月,甚至惠州都比深圳特区外高14元/月。

  与国内主要城市和周边城市相比,深圳最低工资处于较低水平,与深圳的经济地位,特别偏高的生活成本极不相称,迫切需要作较大幅度调整。

  最低工资调整“牵一发动全身”

  最低工资标准不但直接关系到每个深圳人,特别是700多万在深劳务工的收入,而且也是许多社会保障的执行计算基数,可谓是牵一发而动全身。“深圳市劳动和社会保障局管林根局长在论证会上表示,为调整最低工资召开大型的论证会,在深圳历史上是第一次。

  “最低工资过低或过高对员工和企业都是不利的。”管林根认为,最低工资过低不利于员工分享经济发展成果,这对员工是不公平的;最低工资过低同样对企业不利,它将导致劳动关系双方分配关系的失衡,会使人力资源供应减少,从而影响企业发展。

  但同时,最低工资过高对企业的生存和发展不利,同样也对员工不利,它将会导致就业岗位的减少。“因此,我们对待最低工资应用理性和审慎的态度,定出一个恰当的最低工资。”管林根说。

  市劳动和社会保障局表示,目前讨论的2005年度最低工资调整方案还只是最初步的方案。劳动保障局将开展大规模的问卷调查,分别向员工和企业发放一万份问卷,征询员工和企业对2005年度最低工资调整的看法,广泛听取员工和企业的意见。

  ■各方意见

  员工代表:执行最重要

  ●可以接受这个涨幅,但是担心基本工资上去以后,一些企业却想办法把员工其他福利降下来,导致“明涨暗降”。

  ●特区外涨至580元/月,涨了100元,但扣除每个月70元的社保,实际上只涨了几十元,与深圳交通、物价上涨相比,最低工资涨幅并不大,无法满足劳务工的实际需求。

  ●特区外最低工资涨100元/月并不高,这与深圳GDP的增长速度是不相适应的,希望企业在发展的同时能让员工一起发展。

  ●这个最低工资标准确定后,如何保证企业遵照执行才是最重要的。

  企业代表:恐承受不起

  ●现在提高了最低工资标准,也就是提高了企业生产成本,企业生存不下去了,员工又怎么生存?另外,员工大部分工资都是靠加班,最低工资提高了,加班工资也随之上升,这部分工资比例支出才是企业头痛的事。

  ●深圳调整最低工资是与城市GDP增长的速度和效益结合起来的,但涨得能否让企业承担、能否让员工满意,也是应该考虑的因素。

  ●这个最低工资标准制定出来是不是针对深圳所有企业,执行是否一视同仁?如果不是,对企业就不公平。