交管人士认为，消灭火车站附近非法营运受到取证难及执法力量薄弱等因素制约，将通过压价打击非法营运

　　火车站周边区域成非法营运重灾区已有多年历史。据知情者称，长期盘踞在火车站周边区域的非法营运车辆之所以能够“常在岸边走，很少有湿鞋”，除了现有法律不健全，还怀疑一些非法营运者和个别管理人员的利益纠缠在一起。市交通局副局长陈惠港对此说法表示否定，称他们尚未接到这方面的举报，他同时表示调查取证难等因素也制约了对非法营运车辆的打击，不过主管部门将会通过不给非法营运车辆以停靠之地、压低非法营运车辆利润空间等措施，对非法营运现象进行标本兼治。

　　【打假线人】

　　1.举报非法营运如此艰难

　　2.疑个别管理者参与获利

　　昨天，记者从有关方面获悉，“只要给钱谁都搭”的东莞凤岗嘉×豪庭业主接送车曾因从事非法营运遭到深圳交通运政稽查部门的查处。“我举报的是6辆车，但有关部门只查处了1辆。”曾在市交通局局长接待日反映火车站非法营运现象的市民贾先生告诉记者，去年9月中旬，他从罗湖口岸交通楼乘车去东莞办事途中就已发现了嘉×豪庭接送车“挂羊头卖狗肉，以看楼为名行非法营运之实”的现象。

　　出于一名职业打假人的义务，他向市交通部门作了书面举报，为利于执法人员查处，他甚至还附上了自己详细的调查经过和视听证据。但时近一个月，有关部门才前往交通楼执法，现场查处一辆正在进行非法营运的车辆。

　　贾先生颇为无奈地说，为了尽公民的义务，他先后多次前往市交通局向有关领导反映情况。“早知道举报非法营运如此艰难，我根本就不会理这样的事，更不用奢想举报奖金了。”

　　“火车站一带的非法营运缘何如此猖獗，我看除了法律不健全，还不排除一些管理人员与非法营运经营者之间有见不得光的勾当。”贾先生称，如果每个执法部门和管理部门都认真做好分内工作，非法营运车辆是比较难看到的。

　　【交通部门】

　　1.调查取证工作难度很大

　　2.设法压低非法营运利润

　　对于贾先生的上述说法，市交通局副局长陈惠港表示：“市民热心举报非法营运是件好事情，应该受到鼓励和保护。但限于目前的法律法规，调查取证工作有相当大的难度，希望市民给予理解。”

　　陈惠港说，调查取证难主要表现在两方面:一是现有法律法规规定运政稽查人员不得“放蛇”(执法人员假扮乘客取证)，否则即会触犯引诱犯罪刑律。二是一些在火车站长期从事非法营运者已经有了很多固定客源，而一些市民贪图便宜往往不配合执法人员工作，声称是自己的亲戚或朋友来接自己，否认所乘车辆从事非法营运一事。此外，运政稽查执法力量较之于至少数千辆的非法营运车辆显得捉襟见肘，往往造成顾了东顾不了西的局面。

　　“从目前的现实情况来看，抓是一个方面，最重要还是从根本上解决问题，通过调整，不给非法营运车辆以停靠之地。”陈惠港表示，眼下他们已经把出租车引入了地铁交通层的负一楼，直接与地铁接驳。其次，在中巴没有撤出特区之前，要在靠近罗湖汽车站的地方划出停靠区。再次，待市“两会”召开后尽快调低出租车价格及在今后增加出租车的数量，压减非法营运车辆的利润空间。陈特别表示，在“抓”的方面，运政稽查人员一定要廉洁执法，决不能与不法分子勾结在一起。陈还称，迄今交通局还未接到有关运政稽查人员违规违法的投诉或举报。

　　对于调查取证难的问题，市民贾先生提出不同意见，他认为，运政稽查人员采用偷拍等方式进行取证是件很容易的事情，关键在于执法人员愿不愿意去做或者能不能做到。

　　【物管公司】

　　1.要靠体制转变解决问题

　　2.考虑通过租赁协议遏制

　　火车站一带，车位贵若黄金。如果没有停车位，非法营运车将无处藏身。那如何从源头上打击非法营运行为呢？

　　昨天下午，负责罗湖口岸交通楼物业管理的市口岸服务公司负责人唐总向记者表示，他们经常配合运政稽查等执法部门行动，打击非法营运行为。但总是打而不尽，原因在于社会上有这方面的市场，这必须要靠体制方面的转变才能得到根本性的解决。“是否可以在场地租赁协议或补充协议里写明，对有非法营运行为的单位和车辆进行备案，提前解除租赁协议呢？”记者的这一提议得到唐总的认可，他表示这一做法可行，并会考虑在今后的工作中予以施行。