日前西丽城管执法队发生执法城管铁棍伤人被拘事件,昨日深圳市城管执法局有关人士表示,将尊重司法机关调查处理绝不姑息护短。

  城管执法局称绝不姑息护短

  据深圳市城管执法局有关人士介绍,针对执法队的管理,深圳市城管执法局从4月开始已经推行一项《深圳市城市管理行政执法督察黄红牌警示管理规定》,以加强对城管执法队的监督力度,被黄牌警告三次、红牌警告一次的执法队,队长可能要离岗培训。

  据介绍,深圳市城管执法局督察委员会将负责全市的督察工作,对全市的执法队开展包括明检、暗检和随机检查,市、区执法局领导每周例行巡查情况也会作为依据,此外群众投诉、新闻媒体曝光、城管110投诉案件以及复议诉讼情况都会逐项记分。

  对于发生在西丽的这一事件,深圳市城管执法局有关人士表示,将尊重司法机关的调查处理,绝不姑息护短。一名不愿意透露姓名的城管执法队员告诉记者,实际上在执法过程中,执法队员也常常遭遇各种阻碍,有时不被群众理解导致发生冲突,有的执法队员也曾被殴打。执法受阻暴力相向引发伤人案“作为执法队员,不希望看到类似的事情发生”。在深圳市城管局网站的城管论坛中,记者看到,有署名“执法者”的网友发帖询问同行“如何处理执法中与群众的冲突”,也有城管同行发帖讨论如何提高执法技巧,他们认为,“一定要按照法律程序办事”,“执法过程中语气、行为过于粗暴,不仅会影响整个队伍形象,而且会令路过群众否定城管工作”。

  作为西丽城管队的上级主管单位,西丽街道办负责人王东表示,目前该事件是暴力抗法还是暴力执法仍未最后定性。警方有关人士表示,他们已决定召开紧急会议研究事件的性质。目前警方已初步确定,执法队员在执行公务中确实遇到阻挠,但是执法队员没有迅速报警,而是暴力相向继而引发故意伤害案。

  昨日,执法城管铁棍伤人被刑拘事件的报道经深圳热线转载后,当日点击率已经逼近2500点大关,网友纷纷表示,城管队员应该文明执法,而非暴力执法,假如被执法对象不冷静,执法队可以报警处理,而非取出铁棍殴打被执法者。也有网友表示,经常在街头看见城管执法队员脚踢小贩的摊档,这样的执法方式太野蛮,城管队员应该文明、公道执法,才不会引发冲突事件。此外,还有网友表示,有的被执法对象素质不高,会采用各种方式阻挠城管执法,城管队员遇此情况应及时报警,让警方去处理不法者。

  ■专家说法

  深圳大学法学院教授邹平学:暴力抗法与暴力执法不难界定

  本报讯(记者丰雷)暴力抗法和暴力执法的事件都会出现,屡见不鲜,是暴力抗法还是暴力执法不难界定。昨日,深圳大学法学院教授邹平学表示:谁采用暴力方式,谁违反法律,谁就应该受到法律制裁。

  邹平学称,假如执法人员执法水平不高,素质不高,采用暴力的方式执法,不依法行政,超越自身权利执法,就会出现暴力执法或者粗暴执法。假如公民素质不高,不遵守社会管理秩序,暴力对抗执法者执法,就会出现暴力抗法。这两种现象目前屡见不鲜,并没有哪个多哪个少的差别。

  要避免暴力,冲突双方都需要反思。邹平学表示,城管部门需要增强依法行政意识,提高服务意识,对影响社会管理秩序的现象,城管执法者应该采取理性的手段处理,而不应该采用铁棍、拳头等暴力手段。同时,公民也应增强遵守社会管理秩序的意识,不应采用暴力的手段对抗执法者。避免暴力事件发生要找到政府权威与文明执法之间的平衡点。邹平学称,不文明执法政府就会丧失权威,暴力只能减低政府权威,所以政府权威建立在文明执法、依法行政和提高执法者素质之上。对于暴力抗法者,城管部门应及时让司法机关介入,给予抗法者以制裁,而非自己采用暴力手段相对抗。虽然这样增加了执法成本,但是可以避免走上暴力执法的路。