一年半以后，深圳第一个以西班牙风格为主题的白金五星级酒店将矗立在深圳湾畔。为了预防建设过程中出现职务犯罪行为，昨日（5月11日）下午，该酒店开发公司与南山区人民检察院成立专项预防工作领导小组和办公室，规定200万元以上的工程项目须签订“廉政守法合约”。

　　首家白金酒店明年底竣工

　　这个由华侨城酒店集团有限公司投资的深圳湾大酒店改造工程，占地6万平方米、投资达5.5亿元，预计明年底竣工。建成后是深圳市第一家白金五星级酒店，同时是单体占地面积最大的酒店。

　　建设领域违法犯罪频发

　　在昨日的启动仪式上，南山区检察院领导认为：建筑领域涉及环节众多，巨额资金流动大，诱惑力极大，成为职务犯罪的“多发区”。工程背后隐藏的腐败和犯罪，后果往往是国家财产的损失、干部的失足，甚至危及人民的生命安全。建设领域违法犯罪产生的原因是多方面的。从发包方来说，主要是搞规避投标、虚假招标和压级压价；从承包方说，主要是搞串标、陪标，中标后转包工程或违法分包；从行政管理方面说，有些领导热衷于插手工程和搞部门干预。因此，我们的同步预防工作要重点抓住前期和建设期的规划、设计、招标投标、采购、施工、质监、验收等环节，抓住发包方、承包方和主管部门容易出现违纪违法的地方，严格进行监督预防。

　　200万元以上工程项目要签订合约

　　为了该项目改造工程的顺利进行，昨天，华侨城酒店集团有限公司与南山区人民检察院签订了“廉政守法合约”。

　　合约规定，该工程建立预防工作信息、项目进展情况报告、审视监察、建立管理人员廉洁从业谈话和诫勉谈话制度等。领导小组的成员至少每3个月组织一次巡视监察，审视检查具体项目操作制度程序建设和执行情况，同时，审视项目人员和关键岗位人员的工作情况，协助企业推行任职回避制度、重要岗位定期轮岗制度和人、财、物的科学廉政管理方法。凡金额200万元以上的工程项目、20万元以上的物品采购项目，应由合作双方或有关当事人签订项目必备附件《改造工程廉政守法合约》，领导小组应派员现场进行见证。

　　领导干预招投标从重处分

　　领导干部利用职权干预招投标将从重处分。据最新一期政府公报公布的《深圳市违反招标投标规定处理办法》规定，招标方对竞标者设置障碍，事业单位和国企串标、围标或允许他人以自己的名义从事招投标都将受到处理。

　　据深圳市监察局相关人士介绍，该《办法》中对招投标各方关联单位和人员的禁令达58条之多。对于招标方存在该招标不招标，或不公开招标，或自行组织招标，以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，或者对潜在投标人实行差别待遇或歧视待遇者；在招标中干预评标委员会工作，或在招标完成后无正当理由不按照中标候选人的排序确定中标人，签订相应合同，要求中标人分包或者转包等行为将会受到处理。

　　对于事业单位或者国有企业作为投标人，提供虚假资质文件，参与投标；围标、相互串通投标，以他人名义投标、允许他人以自己的名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；以及在中标后将中标项目分拆后转让给他人者也在处理之列。

　　《办法》严令：招标投标行政主管部门、行政监督部门和其他有关部门及其工作人员，禁止为招标人指定招标代理机构，或违反规定强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜，或者以其他方式干涉妨碍招标投标活动。

　　《办法》明文规定，违反上述行为者，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分，党员还应给予相应的党纪处分，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以由有关部门给予免职或者辞退等组织处理。

　　《办法》中还用专条强调，领导干部利用职权干预招标投标活动，为个人或者亲友谋取私利的，将从重处分，涉嫌刑事犯罪的，移送司法机关处理。